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龙川县人民政府办公室关于做好龙川县2020年国家重点生态功能区
县域生态环境质量监测评价与考核工作任务分工的通知

广东省龙川政府门户网站www.longchuan.gov.cn2019-10-21来源: 县政府办公室阅读人次:
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龙府办〔2019〕63号

县府直属有关单位:
    根据《龙川县人民政府办公室关于印发龙川县2019年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作实施方案的通知》(龙府办〔2018〕132号)的要求,为确保我县2020年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作顺利完成,现就有关事项通知如下:
    一、任务分工
    县政府办:按照国家、省级财政和生态环境主管部门的有关要求,会同相关部门制定考核工作实施方案;会同龙川县国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作领导小组办公室负责协调各有关部门填报相关资料,规范编写自查报告,加强生态环境监测能力建设,保障相关工作经费。
    县财政局:负责本县域考核工作的保障指导,加强与省级财政的沟通协调,开展数据审核和现场核查,研究制定重点生态功能区转移支付资金使用办法,加强和规范转移支付资金的使用,保证生态建设和环境保护的资金投入,提高转移支付资金用于生态环境保护的比例, 提供转移支付资金总额及资金使用相关材料;切实落实环境监测和考核工作经费,包括地表水、环境空气、污染源、集中式饮用水水源地水质等监测工作经费, 提供县级财政关于监测工作经费的资金拨付凭证;落实生态环境监管能力与环境基础设施建设资金,积极开展环境监测站标准化达标建设;落实国家生态文明建设示范区、国家生态县、国家环境保护模范城市、国家公园、国家生态工业示范园区、国家级生态乡镇、国家级或省级自然保护区等生态创建工作经费;制定生态保护与建设工程年度工作计划,并提供相关文件、文本或证明材料;提供有关规划或年度计划所开展的生态保护与建设工程相关证明材料,含工程内容、建设进程、验收文件、生态环境效益分析、生态建设工程(项目)照片等材料;负责编制财政转移支付资金使用情况报告;负责核算考核年县域在生态保护与修复、环境污染治理、资源保护方面的投入占全年财政支出的比例,并提供相关数据和证明材料。
    县环保局:负责县域考核工作的组织实施,制定考核工作实施方案、开展数据审核和现场核查等工作。组织开展县域生态环境质量监测;负责考核工作的技术支持,对县域上报数据进行汇总、审核,与县财政局等部门共同编制2020年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核自查报告,向省级生态环境厅提交县域生态环境质量考核自查报告;加强考核工作培训、业务指导和日常监管,加强县域生态环境质量监测数据的质量控制。积极推进我县重点生态功能区建设工作,全面实施生态功能区保护,强化对老污染源的整治,加快生态示范县创建步伐,加强生态环境监测和监察能力建设。开展生态环境质量指标的统计与监测工作,提供生态环境质量监测报告,负责城镇污水集中处理率的核算和污水集中处理设施信息表填报并提供相关数据和证明材料;负责集中式生活饮用水源地情况表、环境监测能力情况表、农村环境综合整治情况表等的填报;负责提供地表水监测断面、空气监测点位、重点污染源、污水集中处理设施、集中式饮用水源地、农村环境综合整治情况等相关证明材料及照片。
    县发展和改革局:按照《全国主体功能区规划》等有关规划和文件,制定有关生态环境保护规划、政策、制度等,提供相关文件、文本或证明材料;负责分析说明县域生态建设和保护的总体成效,说明所采取的有利于生态保护的产业政策、财税政策、生态保护政策,对考核评价工作的过程进行指导与监督。
    县林业局:加强我县林业生态县创建和生态林保护工作,强力实施天然林保护和退耕还林工程,积极发展经济林,严厉打击生态破坏行为。负责林地面积、林地覆盖率核算和自然保护区基础信息填报并提供相关数据和证明材料;负责提供自然保护区、森林公园、湿地公园等生态创建的相关证明材料(含上级批复文件)及照片。
县水务局:负责水域湿地面积、覆盖率核算填报并提供相关数据和证明材料;负责提供县域自然、社会、经济基本情况表中的相关统计数据,报县统计局汇总审核。
县自然资源局:负责县域国土面积核算,未利用地面积和未利用地比例的核算,汇总耕地和建设用地指标的核算填报并提供相关数据和证明材料;负责提供县域自然、社会、经济基本情况表中的相关统计数据,土地利用信息表的填报,报县统计局汇总审核。
    县住房和城乡建设局:负责提供耕地和建筑用地指标中的城镇建设用地、农村居住地、其他建设用地、建筑用地面积总计及耕地和建设用地比例的核算材料;负责提供农村环境综合整治中各乡镇生活垃圾收集、处理转运记录、相关处理设施(转运站、车辆等)建设立项文件、图片等资料。
    县农业农村局:协调自然资源局核定耕地和建筑用地指标中的水田、旱地面积总计;负责提供县域自然、社会、经济基本情况表中的相关统计数据,报县统计局汇总审核。积极发展生态畜牧养殖业,合理规划我县畜牧养殖产业,从源头上防治农业污染源。负责草地面积及草地覆盖率的核算填报并提供相关数据和证明材料,提供县域草地分布基本情况材料及照片。负责全县农村可再生能源的综合利用;统筹协调全县农村基础设施建设、农村生态环境建设,指导全县农村小康建设,配合有关部门抓好农村小城镇建设,促进农村乡风文明、村容整洁;负责农村环境综合整治情况表的填报并提供相关数据和证明材料。
    县统计局:协调自然资源、水务、农业农村等部门,负责收集、汇总、审核县域自然、社会、经济基本情况表的核算填报;负责提供县域概况及其他情况说明、产业增加值指标相关数据和证明材料。
    县城市管理和综合执法局:负责统计核算考核年县城建成区生活垃圾清运量、无害化处理量数据以及相关证明材料,核算无害化处理率;提供生活垃圾处理设施渗滤液收集处理记录、周边环境定期监测记录等相关证明材料;负责垃圾填埋场基础信息表填报并提供垃圾填埋场的照片。
    县文化广电旅游体育局:负责提供国家级风景名胜区、国家生态旅游示范区等生态创建信息,并提供相关证明材料(含上级批复文件)和照片。
    县气象局:负责提供县域自然、社会、经济基本情况表中的气象资料。
    二、2020年考核工作安排
    (一)监测报告汇编(每个季度结束的下个月10日之前完成)
    县域地表水水质、集中式饮用水水源地水质、环境空气质量和污染源监测报告及报表等以正式文件(含电子版)报送省环境保护厅。
    (二)县级自查(2019年10月31日前完成)
    认真开展自查工作,编写自查报告,按要求将相关资料录入“国家重点生态功能区县域生态环境质量数据填报软件”,并将填报软件生成并导出的资料包刻录成光盘。按时将自查报告,资料光盘以及相关证明材料等以正式文件(含电子版)报送省生态环境厅。
    (三)省级审核评价(2019年12月10日前完成)
    省级生态环境主管部门会同省级财政主管部门及时完成所有被考核县域自查报告及相关资料的审核工作,完成对被考核县域的现场核查。
    (四)国家考核(2020年3月31日前完成)
    生态环境部会同财政部组织开展现场抽查和无人机抽查,对省级有关部门组织开展行政区内考核工作情况予以核实。
    三、工作要求
    (一)高度重视考核工作。充分认识国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作的重要意义,此项工作的完成直接影响到今后我县国家重点生态功能区生态环境保护和对我县生态环境转移资金的支付,各部门务必要提高认识,切实增强做好重点生态功能区县域生态环境质量考核工作的责任意识,把这项工作作为重点工作抓紧抓好。
    (二)认真研究考核要求。根据《国家重点生态功能区转移支付办法》规定,财政部对国家重点生态功能区生态环境质量考核中,对生态环境质量明显变差和一般变差的县全额扣减其转移支付,对轻微变差的县扣减其转移支付增量;对生态环境质量明显变好和一般变好的县按其转移支付额的10%予以奖励,对轻微变好的县按其转移支付额5%予以奖励。为确保我县国家生态功能区县域生态环境质量达到考核要求,各部门务必认真研究《生态环境状况评价技术评价》中相关指标的关系,核算上报数据,确保上报数据符合国家生态功能区县域生态环境质量考核要求。
    (三)积极配合考核工作。各部门要按照本部门的职责范围、考核填报时间节点要求,认真做好各项数据核算填报工作,提供相关证明材料和相关照片,各项数据、照片、证明材料务必在2019年10月25日前送至龙川县环境保护监测站(原法院办公大楼),以保证我县国家重点生态区县域生态环境质量考核顺利进行。
    (四)资料档案要求。以上各有关部门必须高度重视,指定专人负责国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作,将有关文件、考核的相关数据及数据溯源材料、相关照片等建立单独档案,迎接省财政厅、省生态环境厅对我县的现场核查。

附件:龙川县2020年国家重点生态功能区县域生态考核工作任务分解表
    
龙川县人民政府办公室
2019年10月21日

公开方式:主动公开



附件

龙川县2020年国家重点生态功能区县域生态考核工作任务分解表

序号

责任部门

工作任务(指标证明文件及材料)

工作要求

1

县人民政府

按照国家、省级财政和环境保护主管部门的有关要求,负责本县域自查工作,填报相关数据、资料,编写自查报告,保障相关工作经费,并对自查报告的规范性、完整性负责。

 

2

县自然资源局

龙川县国土面积指标证明材料

提供指标值

龙川县耕地和建设用地指标证明材料

提供2018年度指标值和数据报表

龙川县未利用地指标证明材料

提供2018年度指标值和数据报表

龙川县土地利用信息表及补充表

提供2018年度土地利用现状变更表

县域自然、社会、经济基本情况表

填报有关国土方面的数据

提供我县土地治理工作情况报告

提供纸质版和电子版

3

县林业局

龙川县林地指标证明材料

提供2018年度指标值和数据报表

生态环境保护创建信息表

附证明材料

生态保护红线区等受保护区域信息表

附证明材料

提供我县生态林业工程建设情况报告

提供纸质版和电子版

4

县城市管理和综合执法局

龙川县城镇生活垃圾无害化处理率指标证明材料

提供2019年1~9月指标值和数据报表

垃圾填埋场信息表

附照片及证明材料

5

县农业农村局

龙川县草地指标证明材料

提供2018年度指标值和数据报表

提供我县生态农牧业工程建设情况报告

提供纸质版和电子版

县域自然、社会、经济基本情况表

填报有关农业方面的数据

提供我县生态农业建设情况报告

提供纸质版和电子版

农村环境综合整治情况

附照片及证明材料

提供我县农村环境综合整治工作情况报告

提供纸质版和电子版


序号

责任部门

工作任务(指标证明文件及材料)

工作要求

6

县环保局

龙川县城镇生活污水集中处理率指标证明材料

提供2019年1~9月指标值和数据报表

农村环境连片整治情况表

提供相关材料及照片

县域自然、社会、经济基本情况表

填报有关环保方面的数据

年度减排任务完成情况

附证明材料

污水集中处理设施信息表

附照片及证明材料

污染源基本信息表

附监管材料

农村环境综合整治情况

附照片及证明材料

考核工作组织情况、县域概况及其他情况说明

提供纸质版和电子版

提供我县环境监管及治理情况和生态环境保护成效

提供纸质版和电子版

2019年10月31日前,完成自查工作,编写自查报告。按时将自查报告、资料光盘、相关证明材料等以正式文件(含电子版)报送到广东省环境保护厅。

 

7

县财政局

龙川县专项转移支付资金证明材料

提供2019年度指标值和数据报表

生态环境保护与治理支出情况表

附资金预算相关材料

提供我县生态环境保护投入情况和生态保护与建设工程情况报告

提供纸质版和电子版

8

县水务局

龙川县水域湿地指标证明材料

提供2018年度指标值和数据报表

县域自然、社会、经济基本情况表

填报有关水利方面的数据

提供我县水利工程建设情况报告

提供纸质版和电子版

9

县统计局

龙川县产业增加值指标证明材料

提供2018年度指标值和数据报表

县域概况及其他情况说明

提供纸质版和电子版

县域自然、社会、经济基本情况表

提供相关数据报表

10

县住房和城乡建设局

农村环境综合整治情况

附照片及证明材料

提供我县农村环境综合整治工作情况报告

提供纸质版和电子版

11

县文化广电旅游体育局

生态环境保护创建信息表

附证明材料

提供我县生态旅游工程建设情况报告

提供纸质版和电子版

12

县发展和改革局

产业准入负面清单制定情况

附证明材料

产业准入负面清单考核情况

附证明材料

13

县气象局

县域自然、社会、经济基本情况表

填报有关气象方面的数据

 


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